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“西安已经亮出利剑,态度坚决,动作之快、成效显著,真正地体现了市委市政府敢啃硬骨头的一种政治担当和政治作为。”陕西省社科院经济研究所副所长吴刚说。

采访中,群众对此纷纷拍手称快:“这么大的违建别墅,这么快的拆除速度,让我们很受鼓舞,对打赢这场秦岭保卫战充满信心!”记者 张端

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10月15日,记者来到秦岭脚下的鄠邑区石井镇蔡家坡村陈路超大违建别墅,即此前媒体报道的支亮超大违建别墅,该别墅由支亮具体实施建设,实际业主为陈路。随着该项目周边围墙的彻底拆除,这一秦岭最大违规“超级别墅”项目与周边的青山绿树重新融为一体,代表着秦岭拆违工作取得了阶段性成果。

这是陕西省西安市以习近平生态文明思想为指引,依法严守生态保护红线,守护城市永续发展的“生命线”的重大实践。

据悉,陈路超大违建别墅位于石井镇蔡家坡村南,2005年8月,陈路、支亮以盆景栽植、园林绿化名义,与石井镇蔡家坡村第三村民小组签订土地租赁合同,面积15亩,期限70年。支亮一次性付给该村民小组10年土地承包费6万元,并于2005年底开始非法圈地建设,2008年8月建成砖混建筑1栋1层,另有鱼塘2处,狗舍1处,其他建筑3处,是一处具有园林特色的中式仿古别墅。

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这栋备受关注的“超大别墅”拆除仅用了一天时间。拆除后,按照“拆除一处,绿化一处”的要求,鄠邑区立即组织对拆除后的土地进行了验收,对符合种植标准的土地进行复绿。

整个十一长假期间,陈路超大违建别墅的覆土复绿工作一天没有停歇。14日下午,记者在拆除复绿现场见到,工作人员正在进行拆除围墙、清理路面等扫尾工作,现场的大吊车正在对石磨等民俗石刻物品进行清理吊运。曾经盖建别墅的区域已经被240棵白皮松覆盖,工作人员说,这些白皮松目前占地1100平方米,后续随着路面的清理、围墙的拆除,还将陆续栽植白皮松等绿植,常态化日常性进行管护,确保林木存活,持续恢复绿化,还秦岭原貌。

■占用基本农田越过“红线” 从初步调查情况看,这是一起严重违反《土地管理法》,严重侵占农用耕地的违法行为。该项目所占地全部为基本农田。2018年9月初,经国土部门现场测绘,这宗土地占地面积9409.05平方米(合14.11亩),建筑物及附属设施占地3604.27平方米(合5.4亩),经过与鄠邑区石井镇土地利用总体规划图(1997-2010)对照,显示“超级别墅”所占地全部为基本农田,越过了“红线”。

■巧立名目、手续全无该“超级别墅”位于鄠邑区石井镇蔡家坡村三组,属秦岭北麓适度开发区。2005年8月,陈路、支亮以盆景栽植、园林绿化的名义与蔡家坡村三组签订了土地租赁协议。租赁土地后,未经土地部门批准,非法占地进行建设,先后建筑了砖混结构房屋、鱼塘、道路等建筑物及附属设施,该建筑未办理和取得相关手续,属非法占地。目前,石井镇责令蔡家坡村级相关村民小组与支亮解除土地租赁合同,对园林植被予以没收,连同土地一起退还集体。

“以盆景栽植、园林绿化的名义签署租赁协议,非法占用耕地建设别墅的行为,违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条‘任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地’以及第四十四条‘应当办理农用地转用审批手续’规定。”西安市国土资源局鄠邑区分局副局长杨军说。

■别墅内部配置豪华此外,陈路超大违建别墅内部配置亦堪称“超级”。“别墅周边环境很私密,里面有鱼塘、盆景,看起来就像个私人庄园、园林,还有石狮、拴马桩、磨盘石等很多像古董一样的东西,从外观就可见其豪华程度。”蔡家坡村多位村民说。据了解,在监督过程中,发现院内分布有疑似文物,鄠邑区立即召集文物部门进行研判,并依法没收非流动文物181件,磨盘等民俗石雕物品186件,在鄠邑区公证处全程监督下,由公安机关全部移交给鄠邑区文物管理所暂时保管。

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